تعرفه خرید تضمینی برق

 

بر اساس بند (۲) مصوبه جدید وزیر محترم نیرو به شماره ۱۴۰۰/۱۵۲۲۴/۲۰/۱۰۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۲/۲۵، انعقاد قرارداد خرید تضمینی برق از ظرفیت‌های تولید برق تجدیدپذیر با ظرفیت منصوبه تا حداکثر ۱۰ مگاوات، با نرخ معادل ۱٫۴۰ نرخ‌های موضوع مصوبه شماره ۹۸/۳۳۵۶۰/۲۰/۱۰۰ مورخ ۱۳۹۸/۰۷/۲۰ و رعایت شرایط بند(۲) بلامانع می‌باشد. مطابق آخرین مصوبه ابلاغی وزیرمحترم نیرو، درصورتی‌که ظرفیت نیروگاه کمتر از ده (۱۰) مگاوات باشد، ساتبا مجاز به انعقاد قرارداد خرید تضمینی برق براساس ارقام جداول زیر می‌باشد.

آخرین مصوبه ابلاغی وزیرمحترم نیرو، درصورتی‌که ظرفیت نیروگاه کمتر از ده (10) مگاوات باشد، ساتبا مجاز به انعقاد قرارداد خرید تضمینی برق براساس ارقام جداول زیر می‌باشد.

** به منظور رفع مشکلات زیست محیطی در استان‌های ساحلی و کلان‌شهرها، نرخ پایه خرید تضمینی برق از فن‌آوری-های زیست توده (ردیف ۱ جدول فوق) دو برابر تعیین می‌گردد.

بر اساس تبصره (۲) بند ۲-۱ مصوبه وزیرمحترم نیرو به شماره ۱۴۰۰/۱۵۲۲۴/۲۰/۱۰۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۲/۲۵، پله مربوط به مولدهای خورشیدی با ظرفیت ۱۰۰ کیلووات و کمتر به ۲۰۰ کیلووات و کمتر تغییر می‌یابد.

بعلاوه، مطابق همین بند، حداکثر پرداخت نقدی صورتحساب ها در هر دوره، متناسب با بودجه‌های تخصیصی ساتبا می‌باشد. بدیهی است تسویه مانده طلب فروشنده برق تجدیدپذیر توسط وزارت نیرو (ساتبا) بصورت نقدی مشروط به دریافت مابه التفاوت قیمت تکلیفی و تمام شده از دولت و یا حصول منابع تخصیصی دیگر خواهد بود. در عین حال، کما فی السابق مانده پرداخت نشده مطالبات با ثبت در سامانه مدیریت اطلاعات بدهی‌ها و مطالبات دولت (سماد)، جزو مطالبات بخش خصوصی از دولت و قابل وصول بروش های متداول از جمله تهاتر بدهی با دولت، حواله سوخت صرفه جویی شده، اوراق مالی، اسناد خزانه و … می باشد.

از دیگر موارد مهم این مصوبه بند ۲-۳- است، مطابق این بند، مبلغ تعرفه برای کلیه نیروگاه‌های موضوع این مصوبه بجز نیروگاه‌های بادی، مشمول اعمال ضریب سه پله کاهش نرخ خرید (پس از اعمال کلیه ضرایب) در ابتدای سال‌های هشتم، دوازدهم و شانزدهم می‌باشند. این ضریب برابر ۶۰ درصد می‌باشد. در خصوص نیروگاه‌های بادی مطابق مصوبات قبلی عمل خواهد گردید.
شایان ذکر است ساتبا برای تشویق متقاضیان احداث نیروگاه با ظرفیت بالای ۱۰ مگاوات، کما فی السابق به صورت دوره ای نسبت به برگزاری مناقصه بر اساس سقف جدید اعلامی در مصوبه فوق‌الذکر اقدام می‌نماید.
درصورت تصویب و اجرای آئین نامه تحویل سوخت صرفه جویی شده، مکانیزم مناقصه یاد شده با روش مورد اشاره در بند ۱ مصوبه مذکور جایگزین می‌گردد.

 

موضوع مصوبه؛

تضمین خرید انرژی برق تولیدی نیروگاه های تجدیدپذیر و پاک مستندات قانونی ماده ۶۱ قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی و تصویب نامه شماره ۱۵۳۴۴۰ ات۵۲۳۷۵ه مورخ ۲۱/۱۱/۱۳۹۴ هیأت وزیران، ماده ۶۲ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، بندهای (الف)، ا (د)، (ه) و (ز) ماده ۱ قانون تأسیس وزارت نیرو و مواد ۷ و ۱۲ قانون سازمان برق ایران در راستای سیاستهای وزارت نیرو در خصوص حداکثرسازی مزایای تولید برق از منابع تجدید پذیر ( تحقق عملی صرفه جویی سوخت های فسیلی و کاهش انتشار گازهای گلخانه ای و آلایندههای زیست محیطی )، بهره برداری بهینه از منابع محدود قابل تخصیص برای تقویت تولید برق تجدیدپذیر ، افزایش درجه رقابت پذیری در صنعت و حمایت موثر از توسعه درون زای زنجیره تولید و عرضه صنعت برق تجدید پذیر (با اتکای به توانمندی های داخلی)، ضوابط حمایت از تولید برق از نیروگاههای تجدید پذیر به شرح زیر میباشد :

 

۱. از سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق (ساتبا)، موظف است با رعایت شرایط ذیل این بند، اقدام به برگزاری مناقصه برای خرید برق تولیدی از نیروگاههای تجدیدپذیر نماید.

۱-۱- سقف نرخ در مناقصه تضمین خرید، معادل متوسط جزء تبدیل انرژی نرخ خرید تضمینی برق (به ازای هر کیلووات ساعت) از مولدهای مقیاس کوچک موضوع بند (و) ماده (۷) دستورالعمل بند (ت) ماده (۴۸) قانون برنامه ششم توسعه)، در یک ماهه منتهی به موعد برگزاری مناقصه به علاوه بیست درصد می باشد. تبصره: شرکت توانیر موظف است متوسط بهای تبدیل انرژی موضوع این بند را محاسبه و تا پنجم هر ماه به ساتبا اعلام نماید.

۲-۱- مناقصه خرید برق، فارغ از ساختگاه و نوع فناوری مورد استفاده در تولید برق تجدیدپذیر و بر اساس مکانیزم مناقصه مورد استفاده در بازار عمده فروشی برق صورت خواهد گرفت. بر این اساس، ساتبا موظف است با لحاظ برنامه ریزی انجام شده برای خرید میزان کیلووات ساعت تضمینی برق، برندگان مناقصه را بر اساس حداقل نرخ پیشنهادی برای جزء تبدیل انرژی هر کیلووات ساعت برق تولیدی از منابع تجدیدپذیر تعیین نماید. در این حالت، پیشنهادهای ارسالی از سوی سرمایه گذاران برای کل میزان کیلووات ساعت برنامه ریزی شده (در طی سالهای مختلف) در هر مناقصه دریافت و بر اساس نرخ و میزان پیشنهادی آنان مرتب و مبنای تعیین پرندگان مناقصه خواهد بود.

تبصره: در فراخوان مناقصه می بایست تصریح گردد امتیاز گواهی صرفه جویی سوخته گواهی ظرفیت نیروگاهی و سایر حقوق مترتب به مزایای تولید برق از نیروگاههای تجدید پذیر (که در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه تعریف و احصاء میشوند)، متعلق به سرمایه گذار است.

۱-۳ – با تعیین سهم هر تولید کننده در طی سال های قرارداد، در دوره تضمین خرید، انرژی تولیدی توسط ساتیا خریداری خواهد شد. تمدید دوره قرارداد خرید تضمینی برق پس از اتمام دوره قرارداد مجاز نیست.

تبصره ۱: تا قبل از تصویب و اجرای آئین نامه تحویل سوخت صرفه جویی شده به سرمایه گذار، ساتبا مجاز است بر اساس مفاد بند ۲ مصوبه شماره ۱۰۰/۲۰/۳۳۵۶۰/۹۸  مورخ ۲۰/۰۷/۱۳۹۸ اقدام به برگزاری مناقصه خرید تضمینی برق تجدید پذیر نماید. در همین ارتباط، سقف نرخ مناقصه، موضوع تبصره یک بند ۲ مصوبه شماره ۱۰۰/۲۰/۳۳۵۶۰/۹۸  مورخ ۲۰/۰۷/۱۳۹۸ ، به متوسط موزون نرخهای مندرج در ماده دو این مصوبه بعلاوه بیست درصد افزایش می یابد.

تبصره ۲: در صورتی که سرمایه گذار توربین بادی دست دوم که مشابه داخلی نداشته باشد را در مناقصات ساتیا مورد استفاده قرار دهد، دوره تضمین خرید محدود به سقف عمر مفید باقیمانده تجهیزات اصلی تولید برق (بر اساس گزارش کارشناس رسمی دادگستری منتخب ساتبا) با ده سال (هر کدام که کمتر باشد) خواهد بود.

۲.  انعقاد قرارداد خرید تضمینی برق از ظرفیت های تولید برق تجدیدپذیر با ظرفیت منصوبه تا حداکثر ۰ امگاوات، با نرخ معادل ۴۰/۱ نرخ های موضوع مصوبه شماره ۱۰۰/۲۰/۳۳۵۶۰/۹۸ مورخ ۲۰/۰۷/۱۳۹۸ و رعایت شرایط ذیل بلامانع می باشد.

۱-۲ – حداکثر پرداخت نقدی صورتحساب ها در هر دوره متناسب با بودجه های تخصصی ساتبا خواهد بود. پرداخت مانده طلب فروشنده برق تجدیدپذیر (با ثبت مطالبات در سامانه مدیریت اطلاعات بدهی ها و مطالبات دولت) مشروط به دریافت مابه التفاوت قیمت تکلیفی و تمام شده از دولت، و یا حصول منابع تخصیصی دیگر خواهد بود.

تبصره ۱: قراردادهای نیروگاههای انشعابی مشمول این جزء نمی شوند.

تبصره ۲: پله مربوط به مولدهای خورشیدی با ظرفیت ۱۰۰ کیلووات و کمتر به ۲۰۰ | کیلووات و کمتر تغییر می باید.

۲-۲- در صورت انعقاد قرارداد بر اساس مفاد این بند امتیاز گواهی صرفه جویی سوخت، گواهی ظرفیت نیروگاهی و سایر حقوق مترتب به مزایای تولید برق از نیروگاههای تجدید پذیر (که در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه تعریف و احصاء میشوند).  متعلق به ساتبا بوده و طرح هر گونه ادعایی از سوی سرمایه گذاران در رابطه با امتیازات و حقوق مزبور، فاقد موضوعیت خواهد بود.

تبصره ۱: معاونت برنامه ریزی و اقتصادی وزارت نیرو با همکاری ساتبا مقررات مربوط به آزادسازی امتیازات موضوع این بند را در مقابل کاهش تعهدات تضمین خرید تدوین و ابلاغ خواهد کرد.

تبصره ۲: در صورت انعقاد قرارداد بر اساس مفاد این بند، سرمایه گذاران نیروگاهی موظف به جبران افت ظرفیت مطمئن نیروگاهی بر اساس ضوابط تعیین شده از سوی این وزارتخانه خواهند بود.

۳-۲- مبلغ تعرفه برای کلیه نیروگاههای موضوع این مصوبه بجز نیروگاههای بادی، مشمول اعمال ضریب سه پله کاهش نرخ خرید پس از اعمال کلیه ضرایب در ابتدای سالهای هشتم ، دوازدهم و شانزدهم می باشند، این ضریب برابر ۶۰ درصد می باشد. در خصوص نیروگاههای بادی مطابق مصوبات قبلی عمل خواهد گردید.

۴-۲- در صورت درخواست سرمایه گذار، تغییر نرخ پایه و شرایط قراردادی برای قراردادهای با ظرفیت حداکثر تا ۱۰ مگاوات که پیش از این ابلاغیه منعقده شده اند، به نرخ و شرایط موضوع این مصوبه، بلامانع است. در این حالت، چنانچه نیروگاه با ظرفیت نامی کامل به بهره برداری رسیده باشد، شروع اعمال نرخ پایه جدید و زمان مبنای فرمول تعدیل، از تاریخ مبادله الحاقیه قرارداد خواهد بود. در غیر این صورت، زمان آغاز بهره برداری با ظرفیت کامل، مینای فرمول تعدیل خواهد بود. در خصوص قراردادهای با ظرفیت بیش از ۱۰ مگاوات، تغییر نرخ پایه و شرایط قراردادی قراردادهای منعقده | قبل از این مصوبه، به آخرین نرخ کشف شده در مناقصه و نیز شرایط مندرج در اسناد مناقصه (موضوع ماده (۱) این مصوبه)، بلامانع است.

۵-۲- در صورت تغییر نرخ پایه و شرایط قراردادی بر اساس مفاد این بند (موضوع جزء فوق).  رعایت حداکثر مدت دوره قابل قبول احداث نیروگاههای تجدید پذیر و پاک، موضوع ماده (۶) مصوبه شماره ۱۰۰/۲۰/۳۳۵۶۰/۹۸ مورخ ۲۰/۰۷/۱۳۹۸ و نیز ضرایب ساعتی – فصلی موضوع ماده (۳) ابلاغیه شماره ۱۰۰/۲۰/۳۳۵۶۰/۹۸ مورخ ۲۷/۰۳/۱۳۹۶ و همچنین اعمال بندهای ۱-۲ الى ۵-۲ الزامی است.

۳. در راستای تحقق ماموریت های محول شده به ساتبا و با هدف ارتقای توانمندی های داخلی در شکل دهی زنجیره ارزش تولید برق تجدید پذیر، سانیا موظف است تا حداکثر ظرف شش ماه از ابلاغ این تصویب نامه، برنامه حمایتی توسعه فناوری هایی که هنوز به مرحله تجاری تولید نرسیده اند، حمایت از تحقیق و توسعه و همچنین مدلهای مشارکت عمومی – خصوصی برای کاهش ریسک تبدیل محصولات منتج از تحقیقات به محصولات تجاری را تدوین و جهت تصویب، به وزارت نیرو ارائه نماید

۴. با عنایت به مفاد این مصوبه، ساتبا موظف است تغییرات لازم در نمونه قراردادهای منعقده با سرمایه گذاران را تدوین و جهت تصویب به وزارت نیرو ارائه نماید.

۵ .  ساتبا موظف است حداکثر سه ماه از تاریخ تصویب این مصوبه، کتابچه جامع مقررات و ضوابط ناظر به خرید برق از سرمایه گذاران بخش خصوصی را تدوین و پس از تایید وزارت نیرو در اختیار متقاضیان سرمایه گذاری قرار دهد.

۶.  سایر ضوابط و مقررات وزارت نیرو در رابطه با خرید برق تولیدی از نیروگاههای تجدیدپذیر معتبر و لازم الاجراء است.