مقررات تامین برق مراکز استخراج رمز ارزها (ارز دیجیتال) که توسط وزیر نیرو ابلاغ شده است

مقررات تامین برق رمز ارزها

تعاریف

 واژه های اختصاصی مورد استفاده در این مصوبه به شرح زیر تعریف می گردند:

 

مرکز استخراج رمزارزها :  

واحدی که، با اخذ مجوزهای لازم (موضوع ماده ۲ مصوبه شماره ۵۸۱۴۴/ت ۵۵۶۳۷ ه ـ مورخ ۹۹/۵/۱۳ هیئت وزیران) از انرژی الکتریکی برای استخراج (ماینینگ) فرآورده های پردازشی رمزنگاری شده استفاده می نماید.

 

تقسیم بندی اوقات سال: 

کل اوقات سال ، بر اساس شرایط تامین برق، به سه دسته به شرح زیر، تقسیم می شوند

 

اوقات نوع یک (اوج بحرانی):  

به دوره های زمانی اطلاق  میگردد که به دلیل عدم کفایت ظرفیت تولید در مقایسه با اوج بار درخواستی، احتمال بروز خاموشی وجود دارد. حداقل میزان این اوقات برابر با ۳۰۰ ساعت است. تعیین و اعلام این اوقات توسط شرکت توانیر انجام می شود.

 

اوقات نوع دو (محدودیت دار):  

اوقاتی از سال به میزان حداکثر ۲۷۰۰ ساعت که توسط شرکت توانیر و براساس  محدودیتهای تامین سوخت  نیروگاهها، عرضه برق و سایر قوانین و مقررات در کشور تعیین و اعلام می گردد. این اوقات خارج از اوقات نوع یک (اوج بحرانی) در نظر گرفته می شود

 

اوقات نوع سه (عادی):  

شامل کلیه اوقات سال به جزء اوقات نوع یک (اوج بحرانی) و دو (محدودیت دار) است.

 

مجوز تأسیس:  

سندی است که بنا به درخواست متقاضی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت (و یا مرجع دارای صلاحیت برای صدور مجوز حسب تصمیم وزارت صمت) صادر شده و دارنده ی سند، در دوره اعتبار آن، می تواند اقدام به سرمایه گذاری در زمینه استخراج رمزارزها (ایجاد زیرساخت ها و مرکز استخراج رمزارز، ورود دستگاه های استخراج و اخذ انشعاب برق) نماید

 

پروانه بهره برداری :  

مجوزی است که توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت (و یا مرجع دارای صلاحیت برای صدور مجوز حسب تصمیم وزارت صمت) صادر  میشود و بیانگر ظرفیت و فعالیت در حوزه استخراج رمزارزها در مکانی معین است.

 

شبکه:  

مجموع تاسیسات به هم پیوسته انتقال، فوق توزیع و توزیع نیروی برق را شامل  میشود. 

منظور از عبارت شبکه سراسری و شبکه وزارت نیرو (موضوع بند (۴) تصویب نامه شماره ۵۸۱۴۴/ ت ۵۵۶۳۷ هـ مورخ ۱۳/۰۵/۱۳۹۸ هیئت وزیران و  تبصرههای ذیل آن)، همین مفهوم است

 

استخر استخراج:  

جامعه ای از استخراج کنندگان رمزارزها که عمدتا با هدف حداقل سازی هزینه های پردازش، منابع (قدرت پردازشی) خود را برای استخراج رمزارزها گرد هم می آورند

 

شرکت برق:  

شرکت برق منطقه ای و یا توزیع نیروی برق حسب مورد.

 

نیروگاههای تجدیدپذیر:  

نیروگاههائی که از منابع انرژی تجدیدپذیر زیست توده، بادی، خورشیدی، انرژی حاصل از بازیافت حرارت در فرایندهای صنعتی، زمین گرمائی، آبی (تا ظرفیت ده (۱۰) مگاوات) برای تولید برق استفاده می کنند.

 

 نیروگاههای حرارتی:  

شامل نیروگاه هائی (اعم از نیروگاههای بزرگ یا مولدهای پراکنده) است که با استفاده از منابع انرژی فسیلی، نسبت به تولید انرژی الکتریکی اقدام می نمایند. سایر  عبارتها و واژه ها، مطابق مقررات جاری ابلاغی وزارت نیرو خواهد بود

 

۲ نحوه تامین برق مراکز استخراج رمزارزها

 تامین برق مراکز استخراج رمزارزها مشروط به تدارک و ارائه مجوز معتبر  میباشد. تامین برق این دسته از متقاضیان، به یکی  از چهار روش »تامین برق از طریق نیروگاههای تجدیدپذیر«، »تامین برق از طریق سرمایه گذاری در بهینه سازی«، »تامین برق با نصب و بهره برداری از مولدهای حرارتی« و یا »اتصال به شبکه و خرید انرژی از شرکت برق«، صورت خواهد گرفت. در هر حال، شرایط اختصاصی تامین برق این گروه از متقاضیان به شرح زیر خواهد بود:

 

۱-۲) تامین برق از طریق  نیروگاههای تجدیدپذیر

 مراکز استخراج رمزارز، با هر میزان قدرت، می توانند برق مورد نیاز  خود را از محل تولید مولدهای تجدیدپذیر تامین نمایند. در این حالت، تخصیص تمام انرژی تولیدی نیروگاه تجدید پذیر برای استخراج رمز ارز بلامانع است. در عین حال، چنانچه انرژی مورد نیاز متقاضی بیش از تولید مولد تجدیدپذیر متعلق به (یا طرف قرارداد) متقاضی باشد، انرژی مازاد مورد نیاز توسط شرکت برق تامین می شود. انرژی دریافت شده از شبکه توسط متقاضی، می بایست در سایر اوقات با شبکه تهاتر گردد

 

تبصره۱: در صورت درخواست متقاضی، شرکتهای  برق مجازند بدون دریافت هزینه های  عمومی برقراری  انشعاب، به مراکز استخراج  رمزارزها  که  برق مورد نیاز  خود را  از طریق  نیروگاه های  تجدیدپذیر تامین  می کنند، انشعاب برق پشتیبان واگذار نمایند.

 

تبصره ۲: در مواردی  که تامین  برق از طریق انعقاد قرارداد  بانیروگاه تجدیدپذیر  صورت می گیرد ، مدت  قرارداد مضرب صحیحی از سال ( میزان مصرف ثابت در طول سال) خواهد بود

 

تبصره ۳: پس از کسر مصرف اختصاص یافته به استخراج رمز ارز و تهاتر میزان انرژی دریافتی از شبکه، چنانچه خالص برق تزریق شده به شبکه مثبت باشد، مطابق مقررات حاکم بر خرید تضمینی برق تجدید پذیر، توسط ساتبا خریداری و در صورت منفی بودن، صورتحساب آن، مطابق نرخ های فروش برق به مراکز استخراج رمزارزها، توسط شرکت صادر و بهای آن دریافت می گردد

 

تبصره ۴: چنانچه محل نیروگاه تجدیدپذیر مجزا از محل مصرف برق برای استخراج رمز ارز باشد، هزینه ترانزیت از نیروگاه تجدیدپذیر به محل مصرف، مطابق مقررات جاری وزارت نیرو از متقاضی دریافت خواهد شد.

 

۲-۲) تامین برق از طریق سرمایه گذاری در بهینه سازی

 به منظور بهبود بهره وری انرژی الکتریکی و تشویق  سرمایه گذاری با هدف بهینه سازی، متقاضی می تواند در این حوزه سرمایه گذاری نماید. 

معادل صرفه جوئی انرژی ناشی از اجرای این طرح ها، بر اساس دستورالعمل ابلاغی شماره ۳۵۰/۴۱۲۸۴/۹۹ مورخ ۹۹/۱۰/۲۹ وزارت نیرو (تصویر پیوست)، برای تامین برق مراکز استخراج رمز ارز در اختیار سرمایه گذار قرار خواهد گرفت.  

 

 (۳-۲تامین برق با نصب و بهره برداری از مولدهای حرارتی

 در این حالت: 

۲ ۱ -۳  (متقاضی صرفا مجاز است انرژی الکتریکی مورد نیاز را با انجام سرمایه گذاری و ایجاد ظرفیت جدید تولید برق از مولدهای حرارتی، تامین نماید

 

 

۲ ۲ -۳  (اتصال به شبکه و واگذاری انشعاب برق پشتیبان به مراکز استخراج رمزارزها که برق مورد نیاز خود را از طریق  نیروگاههای حرارتی جدیدالاحداث تامین  میکنند، ممنوع است.

 

۲ ۳ -۳  ( بهای سوخت برای تولید برق مولدهای حرارتی تامین کننده برق برای استخراج رمز ارز تابع مقررات مصوبه هیئت وزیران تعیین می گردد.

 

۲ ۴  ( اتصال به شبکه و خرید انرژی برق از شرکتهای برق 

 

در این حالت، واگذاری انشعاب متکی به مقررات ابلاغی وزارت نیرو و مشروط به رعایت موارد زیر، خواهد بود

 

۲ ۱ -۴  (انشعاب با قدرت ۳۰ تا ۲۵۰ کیلووات از طریق نصب پست فشار متوسط به هزینه متقاضی واگذار  میشود.

  

۲ ۲ -۴  (انشعاب با قدرت یک مگاوات و بیشتر از طریق فیدر اختصاصی واگذار می شود.

  

۲ ۳ -۴  (تغییر کاربری  انشعابهای موجود به منظور فعالیت برای استخراج رمزارزها، مشروط به اصلاح مجوز موجود و یا ابطال آن و اعطای مجوز جدید امکان پذیر است.

 

۲ ۴ -۴  (تفکیک تمام یا بخشی از انشعاب موجود جهت تخصیص بخشی از قدرت برای استخراج رمزارزها تنها در صورت صدور و ارائه مجوز مجزا، جداسازی کامل مکان مختص استخراج رمز ارز و تفکیک کامل شبکه برق داخلی (تا سقف ظرفیت مجاز برای بهره برداری استخراج رمز ارز) میسر است

 

 

۲ ۵ -۴  (در کلیه حالات شرکت برق موظف است نسبت به نصب وسایل  اندازه گیری هوشمند، به هزینه متقاضی ، اقدام کند.

 

 ۲ ۶ -۴  (از متقاضیان انشعاب مراکز استخراج رمز ارز وجهی تحت عنوان  هزینههای عمومی برقراری انشعاب دریافت نخواهد شد. بر همین اساس، در صورت جمع آوری انشعاب نیز وجهی به آنها مسترد نخواهد شد

 

تبصره: در هر یک از حالت های چهار گانه ی تامین برق این گروه از متقاضیان، چنانچه در ساعات اوج  بحرانی اعمال محدودیت در تامین برق الزامی شود، مطابق اولویت های اعلام شده از سوی وزارت نیرو اقدام خواهد شد

 

 

۳ (تعرفه برق مراکز استخراج  رمزارزها

 

 ۳ ۱  (بهای هر کیلووات ساعت برق مصرفی مراکز استخراج رمزارزها برابر با ۱۶۵۷۴ ریال تعیین می گردد.

 

تبصره۱: به منظور مدیریت مصرف برق، استفاده از انرژی برق شبکه برای استخراج رمزارزها در اوقات نوع یک (اوج بحرانی) ممنوع است. در اوقات نوع دو (محدودیت دار) بهای هر  کیلووات ساعت انرژی برق با ضریب دو (۲) و در اوقات نوع سه (عادی) با ضریب نیم (۰/۵) محاسبه و دریافت می شود.

 

تبصره۲: نرخ فوق براساس متوسط بهای صادراتی برق و نرخ تسعیر سامانه نیما، هر سه ماه یک بار توسط شرکت توانیر اصلاح و به روزرسانی شده و گزارش آن برای وزارت نیرو ارسال می شود.

 

 

 ۳ ۲  (بهای برق دریافتی از سطوح ولتاژ ۴۰۰ و ۲۳۰ کیلوولت با ۲۰ درصد تخفیف و از سطوح ولتاژ ۱۳۲، ۶۶ و ۶۳ کیلوولت با ۱۲ درصد تخفیف محاسبه و دریافت می گردد.

 

 

 ۳ ۳  (علاوه بر بهای انرژی ، سایر  هزینه ها (از قبیل آبونمان، تجاوز از قدرت، عوارض برق، مالیات بر ارزش افزوده و عوارض) حسب مورد و براساس ضوابط و مقررات مربوطه، محاسبه و دریافت خواهد شد.

 

تبصره: قرارداد واگذاری انشعاب برق بر اساس قدرت نهایی مندرج در جواز تأسیس، که در پروانه بهره برداری تحت عنوان قدرت مورد استفاده برای استخراج رمزارز درج خواهد شد، منعقد  میگردد. با  اینحال، مبنای محاسبه بهای برق تا تاریخ ارائه پروانه بهره برداری، قدرت مندرج در جواز تأسیس برای دوره ساخت می باشد. پس از آغاز بهره برداری و ارائه پروانه بهره برداری، بهای برق بر اساس قدرت نهایی مندرج در پروانه بهره برداری محاسبه و دریافت می شود. در صورت نیاز به  راه اندازی آزمایشی و تجاوز از قدرت برق دوره احداث برای مدت محدود، با اعلام وزارت صمت در طول دوره مذکور مبنای محاسبه تجاوز از قدرت، قدرت نهایی انشعاب (قدرت مورد استفاده برای استخراج رمزارز) خواهد بود.

 

 

 ۳ ۴  (برق مصرفی مراکز استخراج رمزارزها که بر اساس تائید مراجع ذیصلاح به استخرهای استخراج داخل کشور متصل می شوند علاوه بر  تخفیفهای ولتاژ اتصال، مشمول ۱۵ درصد تخفیف می باشند. فهرست مراجع ذی صلاح متعاقبا توسط وزارت نیرو اعلام خواهد شد.

 

 

 ۳ ۵  (به منظور تضمین پرداخت بهای برق مصرفی مشترکین دارای قرارداد تامین برق یا قرارداد پشتیبان، شرکت برق باید، متناسب با قدرت انشعاب یا بر اساس برآورد مابه التفاوت میزان مصرف و تولید مشترک، تضمین معتبر از مشترک دریافت نماید.

 

۴ سایر شرایط 

 

۴ ۱  (شرکت های برق باید به طرق ممکن افراد متخلفی را که با استفاده غیرمجاز از شبکه برق و یا با داشتن انشعاب برق مجاز بدون دارا بودن مجوز معتبر اقدام به استخراج رمز ارز  مینمایند، شناسایی و ضمن قطع جریان برق این گونه  استفادهکنندگان، نسبت به اخذ هزینه برق مصرفی، خسارات وارده و معرفی متخلفین به مراجع قضایی با توجه به ماده »۱« قانون استفاده کنندگان غیرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز، اقدام نمایند.

 

 ۴ ۲  (شرکت توانیر موظف است، نحوه اعمال محدودیت (بازه های زمانی) مربوط به مجموع ساعات اوج مصرف را اطلا عرسانی نماید.

 

تبصره: با عنایت به نصب وسایل اندازه گیری هوشمند، شرکت برق موظف است ترتیبی اتخاذ نماید تا اعمال محدودیت مربوط به ساعات اوج مصرف (قطع جریان برق مشترکین مراکز استخراج رمز ارز) به طور خودکار صورت پذیرد

 

 ۴ ۳  (شناسایی متخلفین مراکز غیرمجاز استخراج رمزارز مشمول دریافت پاداش خواهد بود. نحوه تعیین مقدار پاداش و سایر موارد مربوطه در دستورالعمل این بند، که بنا به پیشنهاد شرکت توانیر توسط معاون امور برق و انرژی ابلاغ می گردد، مشخص می شود.

 

 

این مصوبه جایگزین مصوبه شماره ۱۰۰/۲۰/۳۶۳۷۶/۹۸ مورخ ۹۸/۰۸/۱۸ می گردد.

 


۵ راهکار برای بهبود انرژی خورشیدی در ایران

۱- ضرورت افزایش نرخ خرید تضمینی مطابق با محاسبه‌های اقتصادی؛

سید محمد جواد موسوی، فعال حوزه انرژی‌های تجدیدپذیر اعلام کرد  “عدم افزایش نرخ خرید تضمینی برق تجدیدپذیر” را یکی از دلایل رکود صنعت انرژی خورشیدی   دانست و یادآورر شد: با توجه به افزایش نرخ ارز و هزینه سرمایه گذاری در نیروگاه‌ها، از انتهای سال ۹۸ تاکنون قریب به ۱۰ ماه است که توجیه اقتصادی پروژه‌ها از بین رفته و نیازمند افزایش نرخ خرید تضمینی است.

به گفته وی با توجه به محاسبات اقتصادی انجام شده، نرخ‌های خرید برق از سامانه‌های خورشیدی انشعابی (کوچک مقیاس) ضروری است که به این شرح بروزرسانی شوند:

سایز ۲۰ کیلوات و کمتر: ۱۸۶۰۰ ریال بر کیلووات ساعت
سایز ۲۰۰ کیلوات و کمتر: ۱۴۷۰۰ ریال بر کیلووات ساعت
سایز ۱ مگاوات و کمتر: ۱۲۵۰۰ ریال بر کیلووات ساعت

این فعال در حوزه انرژی‌های تجدیدپذیر اضافه کرد: با فرض نصب سالانه ۱۰ تا ۱۵ مگاوات سامانه خورشیدی کوچک مقیاس، به حدود ۲۰ میلیارد تومان بودجه برای خرید برق در سال نیاز است. با فرض افزایش ۷۰ درصدی نرخ‌های فوق، این بودجه به ۳۴ میلیارد تومان می‌رسد. بنابراین با ۱۴ میلیارد تومان بودجه اضافی در سال می‌توان به صنعت نیروگاه‌های خورشیدی خانگی و صنعتی رونق دوباره بخشید، تولید برق در محل مصرف و در ساعات پیک برق تابستان را توسعه داد و اشتغال شرکت‌ها را نیز حفظ کرد.

۲- ادارات دولتی از برق تجدیدپذیر استفاده کنند؛

نایب رئیس کمیته تجدیدپذیر سندیکای صنعت برق “اجرایی شدن مصوبه الزام ادارات دولتی به تامین ۲۰ درصد از برق مصرفی از انرژی‌های تجدیدپذیر” را از راهکارهای توسعه بازار انرژی‌های تجدیدپذیر عنوان کرد و گفت: با توجه به افزایش مصرف برق در تابستان و محدودیت تولید برق در کشور، ادارات دولتی هر ساله با مشکل کاهش و یا تغییر ساعات اداری روبرو هستند و این در حالی است که طبق مصوبه هیات وزیران، ادارات دولتی ملزم به تامین ۲۰ درصد از برق خود از طریق احداث نیروگاه‌های تجدیدپذیر هستند تا از این طریق بخشی از نیاز برق خود را تامین کنند.

موسوی تاکید کرد: علی‌رغم گذشت مدت زمان بسیار از این مصوبه و پیگیری‌هایی که سال گذشته از طریق شورای گفتگوی اتاق بازرگانی ایران انجام شد، و تاکید ریاست ساتبا بر اجرایی شدن این مصوبه، دستورالعمل مربوط تاکنون از طرف وزارت نیرو به شرکت‌های توزیع ابلاغ نشده است.

این فعال بخش خصوصی انرژی‌های تجدید پذیر ادامه داد: با توجه به اهداف مصوبه مذکور که در درجه اول شامل احداث نیروگاه و تولید برق در محل و در زمان مصرف است که هم راستا با وظایف وزارت نیرو است و با در نظر گرفتن شرایط اقتصادی و بودجه کشور، دستورالعمل فوق می‌تواند با در نظر گرفتن حداقل جریمه برای ادارات دولتی در آغاز و افزایش تدریجی آن تا ۲۰ درصد در سال‌های آینده اجرایی شود.

۳- تسهیلات لازم برای سامانه‌های خورشیدی خانگی اجرایی شود؛

موسوی “اجرایی شدن تعداد ۱۰ هزار تسهیلات ۴۰۰ میلیون ریالی” مصوب در قانون بودجه سال ۹۹ را از دیگر راهکارهای توسعه انرژی خورشیدی ذکر کرد و گفت: طبق جزء (۵) از بند “و” از تبصره ۱۶ قانون بودجه سال ۱۳۹۹ مصوب مجلس شورای اسلامی، تعداد ۱۰ هزار تسهیلات ۴۰۰ میلیون ریالی برای سامانه‌های خورشیدی خانگی در نظر گرفته شده است که می‌تواند به رونق سامانه‌های خورشیدی در بخش خانگی کمک کند.

وی اضافه کرد: خوشبختانه ساتبا در سال جاری در نامه‌ای به سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی درخواست اجرایی شدن این بند قانونی را کرده است که با توجه به اینکه راه اندازی ساز و کار تسهیلات به خصوص برای بار اول نیازمند پیگیری فراوان است، ساتبا می‌تواند یک کمیته ویژه به این موضوع اختصاص دهد و تا حصول نتیجه این موضوع را دنبال کند. همچنین با توجه به افزایش هزینه سرمایه گذاری که اتفاق افتاده است، این تسهیلات برای سال آینده می‌باید حداقل به مبلغ ۷۰ میلیون تومان افزایش یابد و در قانون بودجه سال ۱۴۰۰ قرار گیرد.

۴- نصب سامانه‌های خورشیدی در واحدهای صنعتی، تولید در محل مصرف و جلوگیری از خاموشی؛

نایب رئیس کمیته تجدیدپذیر سندیکای صنعت برق با تاکید بر ضرورت “توسعه سامانه‌های خورشیدی در محل واحدهای صنعتی” خاطر نشان کرد: تاکنون حدود ۸۰۰ شهرک صنعتی در کشور به بهره برداری رسیده و بیش از ۴۰ هزار واحد صنعتی با انرژی خورشیدی  احداث شده است، ولی به دلیل افزایش مصرف برق در تابستان، بعضا شاهد هستیم که دستور خاموشی برای آنها صادر می‌شود، در حالی که به دلیل وجود سوله‌های مناسب و انشعاب برق، این واحدها دارای زیرساخت و شرایط بسیار مناسب برای نصب سامانه‌های خورشیدی و تولید برق در محل مصرف هستند.

وی افزود: طبق بررسی‌هایی که در ماه‌های اخیر انجام شده است، پیشنهاد می‌شود واحدهای صنعتی با “دیماند” بیشتر از ۵ مگاوات ملزم به احداث و تامین یک درصد از برق مصرفی از طریق انرژی‌های تجدیدپذیر شوند و این میزان تا ۵ سال به ۵ درصد برسد. این امر موجب احداث سامانه‌های خورشیدی در واحدهای صنعتی به صورت گسترده خواهد شد و از طرف دیگر بخشی از مصرف برق این واحدها را نیز پوشش می‌دهد و همچنین بار مالی خرید تضمینی برق برای ساتبا و وزارت نیرو ندارد.

این فعال حوزه انرژی‌های تجدید پذیر اظهار کرد: در صورتی که واحد صنعتی اقدام به احداث نیروگاه تجدیدپذیر نکند، به اندازه ۳ درصد از مصرف برق واحد صنعتی با تعرفه برق تجدیدپذیر محاسبه شده و یا می‌تواند از طریق بورس انرژی، برق تجدیدپذیر خریداری کند که در هر دو صورت به بودجه خرید تضمینی ساتبا کمک می‌شود.

۵- تشکیل کمیته ویژه در ساتبا برای پیگیری راهکارهای رونق مجدد نصب سامانه‌های خورشیدی کوچک مقیاس؛

این فعال انرژی‌های تجدیدپذیر خاطر نشان کرد: با توجه به نظر مثبت ریاست ساتبا به توسعه انواع انرژی‌های تجدیدپذیر از جمله سامانه های خورشیدی کوچک مقیاس و نیز با توجه به حساسیت موضوع و نیاز به پیگیری مداوم، پیشنهاد می‌شود که کمیته ویژه‌ای در ساتبا جهت پیشبرد موارد مرتبط با سامانه‌های خورشیدی کوچک مقیاس ایجاد شود و این کمیته موارد فوق را تا حصول نتیجه و انشالله خروج از بحران پیگیری کند.

به گفته وی در صورت عدم تلاش برای اجرای موارد فوق، شاهد تعطیلی گسترده شرکت‌های فعال در این زمینه و نیز عدم توسعه سامانه‌های خورشیدی در سراسر کشور و تولید برق پاک خواهیم بود.

۱۳۹۹/۱۰/۱۵
منبع ایسنا